抄録

ドイツの移民法制はヨーロッパ化による構造的な変化に直面している。本稿が主題とする移民法制における家族の保護という文脈では、EC指令の成立によってドイツ滞在法における家族呼び寄せが大幅にヨーロッパ法の規律を受けることになった。その結果として、一方において国内の立法者は、EU共通移民政策に適合的に国内法を整備する必要に迫られる。他方においてドイツの国内裁判所は、国際人権法、ヨーロッパ法、国内憲法に適合する形で、国家の移民政策と家族生活の保護との間に均衡を見つけなければならない。こうして多層的な規範構造の中に置かれたドイツの移民法制は、様々な公法上のアクターが協働し、あるいは対立しながら動態的に法秩序を発展させていく舞台として理解できる。

abstract

The German migration law faces a structural change because of Europeanization. Since the enactment of the Council Directive 2003/86/EC, the Member States have to apply common rules of European law to family reunification. Concurrent with the legislative Process of the Directive, Germany passed a new immigration act. The legislative process took place at the same time at the German and the European level. On the one hand the Directive contains several open clauses reflecting German conditions. On the other hand, the German legislature has to consider European family reunification policy in implementing the Directive to German law. As a result the German migration law reflects a multi-leveled family reunification policy, while German courts have to take human rights on multiple levels into consideration when reviewing the policy.